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2016年08月抑制高房?jī)r(jià)：相比房產(chǎn)稅 新一輪房改才是根本
部分二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了新一輪上漲熱潮，個(gè)別城市甚至再一次考慮通過(guò)限購(gòu)等措施來(lái)遏制房?jī)r(jià)上漲。在這樣的背景下，有觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在推出房產(chǎn)稅正好可以防止房?jī)r(jià)過(guò)快漲。這種把房產(chǎn)稅作為調(diào)控房?jī)r(jià)的政策工具的想法，從邏輯上是站不住腳的。 一方面，稅制設(shè)計(jì)是一項(xiàng)關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)工程。尤其是像房產(chǎn)稅這樣涉及重點(diǎn)行業(yè)、牽扯經(jīng)濟(jì)全局的稅種，更是如此。一旦通過(guò)立法程序推出，就將是長(zhǎng)期有效的，不可能輕易作出調(diào)整。而宏觀經(jīng)濟(jì)則是有周期的，房?jī)r(jià)作為一種資產(chǎn)價(jià)格也具有明顯的周期性。用長(zhǎng)期的、制度性的法案作為短期的、不確定性的宏觀調(diào)控工具，本身就不合理。即便在當(dāng)下取得一時(shí)成功，在未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間里也會(huì)付出代價(jià)。 另一方面，即便退一步，認(rèn)同通過(guò)房產(chǎn)稅來(lái)遏制房?jī)r(jià)上漲這一“善良”的主觀愿望，啟征房產(chǎn)稅也不一定是好的選擇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言，判斷一項(xiàng)政策好不好，不能看政策制定者的初衷是不是好的，而要看該項(xiàng)政策能否實(shí)現(xiàn)政策制定者所希望達(dá)到的目的。回顧中外經(jīng)濟(jì)史，因?yàn)椤吧屏肌钡恼叻炊鴮?dǎo)致惡果的案例并不鮮見(jiàn)。不論從理論上、還是實(shí)證上，房產(chǎn)稅都無(wú)法起到遏制房?jī)r(jià)上漲或是降低房?jī)r(jià)的效果。 開(kāi)征房產(chǎn)稅帶來(lái)的“稅收楔子”會(huì)按照供給彈性和需求彈性以一定的比例，分?jǐn)偟劫I房人和賣房人身上，最終的均衡含稅價(jià)格不僅不會(huì)降低，甚至還可能高于沒(méi)有房產(chǎn)稅的情形。實(shí)證研究也表明，上海和重慶兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)沒(méi)有能夠起到顯著的調(diào)控房?jī)r(jià)的作用。房?jī)r(jià)的高低取決于供給需求關(guān)系。目前，房?jī)r(jià)普遍上漲的階段已經(jīng)過(guò)去，轉(zhuǎn)而呈現(xiàn)地域分化的格局。 北上深等城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，本質(zhì)上是因?yàn)楣┙o滿足不了需求，是一個(gè)短缺市場(chǎng)。造成短缺的愿意，一方面是因?yàn)橥恋毓┙o政策的限制，另一方面是由于城市規(guī)劃不合理導(dǎo)致的低容積率和低土地使用效率。這些才是一線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的“病根”所在。想要用房產(chǎn)稅來(lái)治療這些病根，是緣木求魚，甚至還會(huì)帶來(lái)副作用。正確的做法，應(yīng)當(dāng)是在土地供給和城市規(guī)劃上下功夫。 而在大部分三線及以下城市，房?jī)r(jià)繼續(xù)大幅上漲的動(dòng)力并不強(qiáng)烈。對(duì)于這些城市，房地產(chǎn)的主要壓力是“去庫(kù)存”，通過(guò)房產(chǎn)稅來(lái)調(diào)控這些地方的房?jī)r(jià)更是無(wú)從談起。高房?jī)r(jià)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“糾結(jié)點(diǎn)” 客觀上，高房?jī)r(jià)和過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間的房?jī)r(jià)上漲預(yù)期，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中多種問(wèn)題和困境的一個(gè)“糾結(jié)點(diǎn)”。因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)，制造業(yè)的勞動(dòng)力成本隨之上升，原有的比較優(yōu)勢(shì)在失去，面臨著產(chǎn)業(yè)和就業(yè)流出的危險(xiǎn);因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲，大量資金由實(shí)業(yè)向房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)移;因?yàn)槌志玫姆績(jī)r(jià)上漲預(yù)期，貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制阻塞，逆周期調(diào)控的效果越來(lái)越差。同時(shí)大量資金沉積在房地產(chǎn)上，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也會(huì)增加整個(gè)金融體系的風(fēng)險(xiǎn);因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)，一線城市的很多年輕人不堪重負(fù)、倍感焦灼，不得不放棄理想和留在大城市的機(jī)會(huì)，開(kāi)始出現(xiàn)了向二三四線城市回流的現(xiàn)象;因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程受阻，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工居無(wú)定所，家庭長(zhǎng)期兩地分離，帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題。更重要的是，因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲，中國(guó)社會(huì)的收入不平等和財(cái)產(chǎn)不平等日益加劇。房地產(chǎn)甚至已經(jīng)成為一道無(wú)形的鴻溝，把人群分為有房者和無(wú)房者兩類。 特別值得重視的是，由房?jī)r(jià)上漲導(dǎo)致的一系列問(wèn)題，往往并非由于人與人之間能力、勤奮度、智力的差異造成，而通常是由運(yùn)氣、政策等非主觀因素決定。一條馬路兩側(cè)，三年前完全一樣，僅僅因?yàn)槌鞘幸?guī)劃的原因，三年后一側(cè)的居民獲得了兩三套回遷房，成為百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁，而另外一側(cè)仍舊是低矮的平房，每月三千塊錢工資收入。這樣的現(xiàn)象在過(guò)去十多年的城市建設(shè)熱潮中屢見(jiàn)不鮮。如果任由這種趨勢(shì)發(fā)展，社會(huì)的公平感、正義感會(huì)被扭曲，年輕人依靠勞動(dòng)和智慧創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情會(huì)遭受打擊，人們會(huì)感覺(jué)無(wú)所適從。 房?jī)r(jià)上升、房地產(chǎn)的增值很大程度上來(lái)自于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，來(lái)自于所在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升，來(lái)自于周邊學(xué)校、醫(yī)院、劇院、商場(chǎng)等配套設(shè)施的完善，以及貨幣金融環(huán)境的變化。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上典型的“外部性”問(wèn)題。這種由外部性帶來(lái)的收益應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的分享機(jī)制。 出于公平正義方面的考慮，對(duì)套數(shù)或者人均住房面積超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象征收房產(chǎn)稅具有合理性。但不應(yīng)普遍征收，特別是在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，普遍征收房產(chǎn)稅弊大于利。相比房產(chǎn)稅，新一輪房改才是根本之策 即便如此，房產(chǎn)稅的作用不應(yīng)被高估。對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、建立合理的“外部性收益”分享機(jī)制而言，房產(chǎn)稅的作用仍然是非常有限的。根本之策是要啟動(dòng)新一輪住房體制改革。 1994年，我國(guó)開(kāi)始深化住房體制改革，當(dāng)時(shí)面臨的首要問(wèn)題是房地產(chǎn)市場(chǎng)缺失。改革的主要措施就是實(shí)行住房商品化，這帶來(lái)了接下來(lái)二十多年房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)的繁榮。房地產(chǎn)不僅成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，同時(shí)也成為地方財(cái)政收入的重要來(lái)源，可謂功不可沒(méi)。 二十多年之后，房地產(chǎn)行業(yè)面臨的形勢(shì)與1994年房改時(shí)面臨的形勢(shì)已經(jīng)完全不同了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境也與當(dāng)時(shí)大不相同。因而，“新一輪房改”的首要出發(fā)點(diǎn)，就是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中的作用進(jìn)行重新定位。新定位的核心在于明確以下兩點(diǎn)： 第一，要回歸住房本質(zhì)，降低房地產(chǎn)的金融屬性。房子是給人住的，這個(gè)定位不能偏離。為此還必須意識(shí)到，“新一輪房改”不是孤立存在的，不可能單獨(dú)完成，而必須與金融體制改革協(xié)調(diào)并進(jìn)。在金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、居民缺乏可靠?jī)?yōu)質(zhì)投資品的情況下，降低房地產(chǎn)金融屬性只能是一句空話。 第二，要發(fā)展租房市場(chǎng)，探索靈活的產(chǎn)權(quán)制度，多種途徑實(shí)現(xiàn)住有所居。要促進(jìn)租房市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的共同努力，形成一個(gè)活躍度高、穩(wěn)定性強(qiáng)的租房市場(chǎng)，重點(diǎn)服務(wù)兩類人群：一類是剛畢業(yè)開(kāi)始工作、處于職業(yè)生涯起步階段的年輕人，另一類是在城市打工的農(nóng)民工。另外，要給地方政府留出政策空間，允許探索創(chuàng)新，允許試點(diǎn)，允許過(guò)渡性的臨時(shí)政策安排。積極探索“先租后買”、“租售結(jié)合”、“倒按揭”、“共有產(chǎn)權(quán)”、“過(guò)渡性產(chǎn)權(quán)”等多種形式的交易創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，讓更多的家庭享受到穩(wěn)定的、與收入水平相適應(yīng)的住房服務(wù)。
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2016年08月房貸利息抵扣個(gè)稅已確認(rèn) 房貸有望省15%-45%
或?qū)⒓铀佟?nbsp; 本報(bào)記者獲得的最新消息是，個(gè)稅改革方案已經(jīng)提交至國(guó)務(wù)院，《個(gè)人所得稅法》修訂草案也即將上交全國(guó)人大審議。據(jù)記者了解，個(gè)稅改革的重點(diǎn)方向是綜合與分類相結(jié)合，即按綜合所得減除標(biāo)準(zhǔn)，而不是繼續(xù)按工薪所得的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，“抵扣”成為此番個(gè)稅改革的最大亮點(diǎn)。目前，企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)已經(jīng)允許納入個(gè)稅扣減內(nèi)容，以家庭為單位征收、房貸利息抵扣稅等內(nèi)容，將隨著信息系統(tǒng)、征管條件的逐步完善而分步到位。增加個(gè)稅抵扣 個(gè)人所得稅改革或在今年下半年加速推進(jìn)。 事實(shí)上，早在2003年10月，十六屆三中全會(huì)就明確提出了個(gè)人所得稅的改革目標(biāo)，即實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。目前，我國(guó)采用的是以個(gè)人為納稅單位的分項(xiàng)所得稅制，按照不同征稅項(xiàng)目計(jì)算納稅，直接從工資里扣繳，便于管理和控制稅源。但是，以個(gè)人為納稅單位的分項(xiàng)所得稅制只能體現(xiàn)個(gè)人某一項(xiàng)目的所得，不能體現(xiàn)個(gè)人所有收入項(xiàng)目的整體負(fù)擔(dān)能力，也不能照顧到不同家庭的差異因素。 “在分類所得稅制之下，沒(méi)有考慮扣除項(xiàng)目中家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、大額教育和醫(yī)療支出、首套房屋貸款利息等生計(jì)扣除的因素，夫妻二人必須分別納稅，沒(méi)有將家庭作為納稅主體對(duì)待，考慮到家庭和人口存續(xù)發(fā)展、未來(lái)鼓勵(lì)生育和尊重家庭價(jià)值的客觀趨勢(shì)，應(yīng)盡量廣泛實(shí)行綜合征收，相應(yīng)降低稅率，實(shí)現(xiàn)整體性減稅?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室副研究員滕祥志對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。 本次個(gè)稅改革，納入綜合征收范圍的收入種類越多，那么，個(gè)稅在調(diào)節(jié)收入分配上就越有力度。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)將勞務(wù)報(bào)酬所得、股息紅利、房租、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、承包經(jīng)營(yíng)、承包承租經(jīng)營(yíng)所得都盡可能納入綜合征收范圍，糾正個(gè)人所得稅淪為“工薪稅”的現(xiàn)狀。 “總的方向是把11個(gè)分項(xiàng)綜合起來(lái)再分類扣除，而不是簡(jiǎn)單按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)做工薪項(xiàng)下的扣除?！必?cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示。 樓繼偉認(rèn)為，個(gè)人所得稅綜合計(jì)稅很復(fù)雜，需要研究的內(nèi)容很多，包括個(gè)人職業(yè)發(fā)展、再教育費(fèi)用的扣除。滿足基本生活的首套住宅按揭貸款利息的扣除;撫養(yǎng)孩子費(fèi)用的扣除，要研究扣除什么階段的教育費(fèi)用，是義務(wù)教育階段、高中階段，還是大學(xué)階段，要給予扣除。同時(shí)放開(kāi)兩孩后大城市和小城市標(biāo)準(zhǔn)不一，真正的費(fèi)用是多少并不一樣，稅法必須要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);還有如何扣除贍養(yǎng)老人費(fèi)用等。 據(jù)了解，目前凡是實(shí)行家庭制征個(gè)稅的國(guó)家，往往都實(shí)行的是綜合所得稅制或綜合分類相結(jié)合的所得稅制。以家庭為單位征稅必須具備四個(gè)條件，首先是盡可能完備的稅制設(shè)計(jì)，不能影響納稅人的結(jié)婚選擇，為了防止“婚姻減負(fù)”或“婚姻懲罰”現(xiàn)象的出現(xiàn)，在設(shè)計(jì)生活費(fèi)扣除時(shí)，要充分考慮家庭成員的情況。其次是重視納稅人自行申報(bào)的方法，家庭申報(bào)不適用于公司直接扣除，需要自行到稅務(wù)部門申報(bào)繳納，納稅人的自覺(jué)性和誠(chéng)信觀念都非常重要。相應(yīng)的，要具備較高的稅收征管水平，稅務(wù)機(jī)關(guān)能清楚掌握納稅人的收入情況，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)收入的現(xiàn)象，并能對(duì)違章者進(jìn)行處罰，以維護(hù)稅法的尊嚴(yán)和依法納稅的良好氛圍，同時(shí)要有方便快捷的涉稅服務(wù)專業(yè)人員，對(duì)不能準(zhǔn)確申報(bào)的納稅人實(shí)施代理或服務(wù)。 但在我國(guó)，不僅是抵扣，在具體稅制設(shè)計(jì)上，需要完善的還有很多。 “比如同樣為勞動(dòng)所得的工資薪金和勞務(wù)報(bào)酬，稅收負(fù)擔(dān)存在明顯差異，稅負(fù)不平。如果個(gè)人取得3500元工資薪金，由于目前的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)就是3500元，因此該人可以不繳納個(gè)人所得稅，但如果個(gè)人取得的是3500元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬，卻需要繳納540元個(gè)人所得稅，這也體現(xiàn)出一種不公平?！笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)稅收研究所副所長(zhǎng)劉穎表示。 據(jù)了解，個(gè)稅改革將分步到位。先做一些比較簡(jiǎn)單的部分，再隨著信息系統(tǒng)、征管條件和大家習(xí)慣的建立，逐漸完善改革。優(yōu)惠有限 盡管抵扣項(xiàng)目十分豐富，然而最受關(guān)注的，莫過(guò)于住宅按揭貸款利息的扣除，簡(jiǎn)而言之，就是將購(gòu)房人的住房按揭貸款利息支出可以作為起稅前項(xiàng)進(jìn)行抵扣。個(gè)稅抵扣房貸政策的效果不直接體現(xiàn)在房貸上，而是還貸人的收入。這條政策對(duì)于購(gòu)買高檔住宅且工資水平較高的人群減負(fù)效果更加明顯。 “房貸利息抵扣個(gè)稅已經(jīng)確認(rèn)，并且可以確定該方案會(huì)在全國(guó)推廣?！必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康表示。 上述財(cái)稅系統(tǒng)人士給《華夏時(shí)報(bào)》記者算了一筆賬：如果是在免征額以內(nèi)的家庭，原本就不用繳納個(gè)稅，那么個(gè)稅的任何抵扣將與其無(wú)關(guān)，包括房貸、養(yǎng)老方面的抵扣。對(duì)于超過(guò)免征額不足1500元的人來(lái)說(shuō)，是按照個(gè)稅稅率3%計(jì)算，即使全部抵扣，每1元房貸僅能抵扣0.03元，即每1000元房貸抵扣30元;對(duì)于超過(guò)免征額1500元但不足4500元的人來(lái)說(shuō)，按照10%的稅率計(jì)算，每1元的房貸可抵扣0.1元，即每1000元房貸可抵扣100元。隨著收入的增加，可抵扣的個(gè)稅越多。 不過(guò)，據(jù)賈康透露，截止到2015年兩會(huì)，繳納個(gè)稅的人只有2800萬(wàn)人，占整個(gè)人口總數(shù)的不到2%。因此，個(gè)稅抵扣的優(yōu)惠并不普及。賈康認(rèn)為，不能獨(dú)立地看待個(gè)稅改革，本輪個(gè)稅改革要站在整個(gè)稅制改革的宏觀層面去思考，稅制改革應(yīng)以保護(hù)納稅人權(quán)利為中心，納稅人總體稅負(fù)不應(yīng)增加。 “如何解決這一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)將個(gè)稅改革與增值稅、消費(fèi)稅等間接稅改革結(jié)合在一起考慮，就是說(shuō)，如果個(gè)稅改革增加了納稅人的負(fù)擔(dān)，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)降低增值稅、消費(fèi)稅等間接稅稅負(fù)，讓納稅人得到更多實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)直接稅與間接稅一體化的改革?！辟Z康稱。
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2016年08月商住房成為行業(yè)“怪胎” 過(guò)街老鼠早就該打
交面積達(dá)223.38萬(wàn)平方米，分別占北京市總成交套數(shù)和面積的57.4%和38.6%。從簽約量看，已經(jīng)超過(guò)了2014-2015年的總和。消息人士透露，對(duì)于所有已批未建的商住房項(xiàng)目，北京將列出項(xiàng)目清單，方案、圖紙全部重新審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題疑似的整改，對(duì)違法銷售企業(yè)依違合同起訴。 對(duì)此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員崔書文在《我財(cái)經(jīng)》節(jié)目中表示，“有關(guān)北京商住房政策收緊的傳言，市場(chǎng)上已經(jīng)傳過(guò)好幾輪了?，F(xiàn)在有了新的權(quán)威的會(huì)議精神，就是今后不再新增、新批，對(duì)已批未建要進(jìn)行重新的審核，我是非常贊同這個(gè)新的規(guī)定精神的。在對(duì)北京商住房的幾個(gè)項(xiàng)目了解以后，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)量、體量真的是比較大，所以數(shù)據(jù)顯示，今年上半年商住成交量占比非常大，是一個(gè)巨量成交，交易也很活躍。其實(shí)從全方位看，商住房本質(zhì)上就是一個(gè)"怪胎"，商住到底是商還是住，它把兩個(gè)加起來(lái)，基本上那些項(xiàng)目包括LOFE，都是獨(dú)立的衛(wèi)生間、廚房，一些新建的項(xiàng)目廚房里都沒(méi)有燃?xì)猓鴵Q成了電磁爐，也都是精裝修居住用的，不是辦公。” 商住房和北京的總體發(fā)展規(guī)劃是相背離的，這種商住房?jī)深惾速I，第一類人就是外地人買，第二類就是北京投資性的買然后租給外地人。其實(shí)北京市這幾年大的政策取向就是控制人口增長(zhǎng)，商住房相當(dāng)于開(kāi)了一個(gè)口，鼓勵(lì)外地人來(lái)買房，買房的渠道和機(jī)會(huì)和住房是一樣的，只是商水商電價(jià)格不一樣，也沒(méi)有燃?xì)猓@毫無(wú)疑問(wèn)和北京控制人口增長(zhǎng)這個(gè)政策是相背的。還有從北京市目前看，住宅價(jià)格節(jié)節(jié)攀升、地王不斷出現(xiàn)、樓價(jià)不斷的創(chuàng)新高，這和供給缺少有直接關(guān)系。如果大量的批為商業(yè)用地就會(huì)減少住宅用地，導(dǎo)致供求矛盾激化，所以這和北京現(xiàn)在樓市調(diào)控取向也是矛盾的。從這兩個(gè)因素看，“不再新增”和“停止掉”是必要的。 崔書文認(rèn)為，北京的商住房還存在另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，就是商業(yè)用房、商鋪有過(guò)剩跡象和苗頭。比如之前走過(guò)的幾個(gè)項(xiàng)目，比較鄰近的有三個(gè)，第一個(gè)項(xiàng)目商業(yè)配套是兩萬(wàn)平米，實(shí)際需要5000平，對(duì)方稱這兩萬(wàn)平并不是這個(gè)樓盤需要的，而是面向好幾個(gè)社會(huì)的。第二個(gè)項(xiàng)目商業(yè)配套4萬(wàn)平，也不是自身，也是面向社會(huì)的，第三個(gè)項(xiàng)目商業(yè)配套5萬(wàn)平，這三個(gè)加起來(lái)都不是為了項(xiàng)目自身，都是為了全社會(huì)，有明顯的過(guò)剩跡象。 “北京商業(yè)用地規(guī)劃下一步可能要做調(diào)整，要合理規(guī)范商業(yè)用地。以往我們的建筑商業(yè)用地規(guī)范都不太夠，所以配套不好，但是這兩年形勢(shì)發(fā)生很大的變化，隨著網(wǎng)購(gòu)各種各樣情況的出現(xiàn)，如果商業(yè)用地多了之后，很明顯的就會(huì)有過(guò)剩的趨向，現(xiàn)在網(wǎng)購(gòu)對(duì)商業(yè)負(fù)面沖擊還是很大的。無(wú)論是全國(guó)還是北京，合理規(guī)劃商業(yè)用地、商業(yè)用房的制度趨向是對(duì)的，是比較符合實(shí)際情況的。”崔書文說(shuō)。
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2016年08月2022年水立方變身冰立方 改造方案年底前將確定
”冬奧賽場(chǎng)，其中水立方將成為冰壺比賽場(chǎng)地。目前，水立方正在進(jìn)行冰壺比賽大廳改造設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)研究和試驗(yàn)，力爭(zhēng)在今年年底前確定最終改造方案。啟動(dòng)相關(guān)改造設(shè)計(jì) 說(shuō)起水立方嬉水樂(lè)園和專業(yè)泳道，別說(shuō)是北京游客，連很多外地游客都慕名而來(lái)。這里夏天涼意襲人，冬日水溫舒適，一年大部分時(shí)間您都可以“泡”在水立方享受游泳的暢快。 伴隨著2022年冬奧會(huì)舉辦地的塵埃落定，水立方被確定為2022年冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)男、女冰壺和輪椅冰壺比賽場(chǎng)地。國(guó)家游泳中心(水立方)總經(jīng)理?xiàng)钇嬗陆榻B說(shuō)，按照世界冰壺聯(lián)合會(huì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，水立方將進(jìn)行比賽大廳改造設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)研究及試驗(yàn)事宜，以及冬奧會(huì)冰壺賽事場(chǎng)地配套設(shè)施的設(shè)計(jì)。 水立方比賽大廳在2022年之前將轉(zhuǎn)變成為設(shè)有4條冰道的標(biāo)準(zhǔn)冰壺賽場(chǎng)，部分賽事配套設(shè)施，如臨時(shí)觀眾席、運(yùn)動(dòng)員更衣室、無(wú)障礙交通設(shè)施、臨時(shí)設(shè)備等，將根據(jù)未來(lái)需求適時(shí)完成。賽場(chǎng)實(shí)現(xiàn)分區(qū)域溫控 楊奇勇介紹，水立方現(xiàn)有比賽大廳的室內(nèi)環(huán)境適于游泳賽事，但不能較好滿足冰壺比賽各區(qū)域溫度規(guī)定。為此，水立方相關(guān)部門與該領(lǐng)域?qū)＜壹案咝？蒲性核_(kāi)展論證，通過(guò)模擬分析，升級(jí)空調(diào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分區(qū)控溫，達(dá)到冰面溫度-8.5 ，冰面以上1.5米高度10 以上，看臺(tái)溫度16-18 的需求，使運(yùn)動(dòng)員及觀眾處于舒適的賽事環(huán)境中。同時(shí)，增加除濕功能，調(diào)整人工照明模式，加設(shè)吸聲幕布，確保冰面質(zhì)量和電視轉(zhuǎn)播效果，改善場(chǎng)館聲學(xué)環(huán)境。 楊奇勇介紹，賽場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方面擬采用鋼木結(jié)構(gòu)支撐體系及移動(dòng)式制冰設(shè)備，轉(zhuǎn)換完成后不僅可承辦世界頂級(jí)冰壺賽事，還可以承接花滑、短道速滑等賽事，并實(shí)現(xiàn)冰類賽事、游泳賽事、活動(dòng)場(chǎng)地間靈活轉(zhuǎn)換，使國(guó)家游泳中心同時(shí)具備“水立方”與“冰立方”屬性。地下冰場(chǎng)有望明年底開(kāi)放 同時(shí)，水立方擬在南廣場(chǎng)新建地下冰場(chǎng)，該冰場(chǎng)有望在明年第四季度對(duì)外開(kāi)放。水立方南廣場(chǎng)冰場(chǎng)建筑面積約8453平方米，預(yù)留冰壺賽道，以地下空間為主，不降低綠地面積，不影響廣場(chǎng)景觀。據(jù)介紹，南廣場(chǎng)冰場(chǎng)的冰壺賽道可在賽時(shí)提供熱身場(chǎng)地，緩解北京市冰壺場(chǎng)館稀缺問(wèn)題。賽后永久保留冰壺賽道作為奧運(yùn)遺產(chǎn)供市民體驗(yàn)，開(kāi)放群眾滑冰。此外，水立方還計(jì)劃設(shè)冬奧文化展示區(qū)。五棵松體育館已預(yù)埋制冰設(shè)備 同為北京奧運(yùn)遺產(chǎn)的五棵松體育館將在2022年承擔(dān)冬奧會(huì)冰球項(xiàng)目比賽，1800平方米的籃球場(chǎng)地屆時(shí)將改造成冰面。五棵松體育館品牌部總監(jiān)袁穎慧介紹，在五棵松體育館建造之初，就已預(yù)埋了從德國(guó)引進(jìn)的整套制冰系統(tǒng)，因此賽場(chǎng)、改造工程將會(huì)小一些，冬奧會(huì)籌備將更多轉(zhuǎn)移到后臺(tái)用房、觀眾席和更衣室等配套設(shè)施的改造和建設(shè)。同時(shí)，五棵松體育館還計(jì)劃在主場(chǎng)館東南方向新建兩個(gè)冰球場(chǎng)地。除了冰球比賽，未來(lái)的五棵松體育館將成為北京又一個(gè)時(shí)尚生活圈。袁穎慧介紹，今年11月初，位于五棵松主體育館西側(cè)占地約七個(gè)足球場(chǎng)大小的Hi-up生活圈將建成并對(duì)外營(yíng)業(yè)。目前，Hi-up生活圈已經(jīng)和五棵松地鐵站打通，市民下地鐵后無(wú)需走到地面便可直接進(jìn)入生活圈。新聞延伸世界級(jí)滑雪賽事長(zhǎng)期落戶鳥(niǎo)巢 成功獲取2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)后，國(guó)家體育場(chǎng)(鳥(niǎo)巢)將成為首座舉辦夏季、冬季“雙奧會(huì)”開(kāi)閉幕式的場(chǎng)館。鳥(niǎo)巢早已成為中外游客到北京后的必去景點(diǎn)。國(guó)家體育場(chǎng)(鳥(niǎo)巢)總經(jīng)理助理李質(zhì)群介紹，自2008年10月北京奧運(yùn)會(huì)后開(kāi)放運(yùn)營(yíng)至2015年底，鳥(niǎo)巢累計(jì)接待中外游客超過(guò)2600萬(wàn)人次，舉辦各類賽演活動(dòng)240余場(chǎng)次，其中參與人數(shù)萬(wàn)人以上的大型活動(dòng)110余場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)年均營(yíng)業(yè)收入約2億元并已實(shí)現(xiàn)盈利?，F(xiàn)在的鳥(niǎo)巢已不僅僅是奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，同時(shí)也是5A級(jí)旅游景區(qū)。李質(zhì)群介紹，為了提升游客的游覽體驗(yàn)，鳥(niǎo)巢完善場(chǎng)館標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、引進(jìn)多媒體導(dǎo)覽系統(tǒng)、開(kāi)通游客咨詢服務(wù)窗口、提供免費(fèi)講解服務(wù)等多項(xiàng)措施。同時(shí)開(kāi)發(fā)了奧運(yùn)貴賓游、“頂美”鳥(niǎo)巢特色游覽線路，吸引了不少游客，該線路為南北貫通的深度體驗(yàn)線路，集參觀、體驗(yàn)、商業(yè)購(gòu)物于一體。 隨著2022年冬奧會(huì)的臨近，鳥(niǎo)巢引入世界級(jí)滑雪賽事長(zhǎng)期落戶，如“沸雪”世界單板滑雪賽已連續(xù)舉辦五屆，國(guó)際雪聯(lián)自由式滑雪空中技巧世界杯已成功舉辦三屆，不僅賽事觀賞性越來(lái)越強(qiáng)，專業(yè)觀眾也在逐年增多。 連續(xù)舉辦七屆的鳥(niǎo)巢冰雪季是冬季北京市民最熟悉的冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一，今年的冰雪季鳥(niǎo)巢設(shè)置了冰球、冰壺、越野滑雪、冬季兩項(xiàng)等10項(xiàng)冬奧項(xiàng)目的體驗(yàn)區(qū)，并開(kāi)辟了兩條專業(yè)滑雪道和標(biāo)準(zhǔn)冰場(chǎng)及精美冬奧冰雕展，一共吸引了約20萬(wàn)人次在鳥(niǎo)巢參與滑雪、滑冰。這也使得這項(xiàng)連續(xù)舉辦七屆的冬季活動(dòng)累計(jì)吸引參與者超過(guò)140萬(wàn)人次。
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2016年08月7部門16條規(guī)范房產(chǎn)中介 整治假房源亂收費(fèi)
》，從規(guī)范中介服務(wù)行為、完善行業(yè)管理制度、加強(qiáng)中介市場(chǎng)監(jiān)管三個(gè)方面，提出了16條政策措施，力求不斷規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。確保房源信息真實(shí)，收費(fèi)將更規(guī)范透明 當(dāng)前，一些中介機(jī)構(gòu)為吸引客戶、招攬業(yè)務(wù)、提高收益，在經(jīng)營(yíng)中藏“貓膩”：有的發(fā)布虛假房源或已成交的房源信息，有的惡意標(biāo)低價(jià)格，有的隱瞞房屋存在抵押等信息，有的則存在收費(fèi)不規(guī)范、不透明等問(wèn)題。為了讓中介經(jīng)營(yíng)行為更規(guī)范，《意見(jiàn)》在制度設(shè)計(jì)上作出了如下規(guī)定： 實(shí)行房源信息核驗(yàn)制度。中介在發(fā)布房源信息前，經(jīng)委托人同意后要到房地產(chǎn)主管部門核驗(yàn)房源信息，確保發(fā)布的房源真實(shí)存在、可以交易。 編制房屋狀況說(shuō)明書。中介發(fā)布房源信息要編制房屋狀況說(shuō)明書，標(biāo)明房源信息核驗(yàn)情況、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同編號(hào)、房屋坐落、面積、產(chǎn)權(quán)狀況、掛牌價(jià)格、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、房屋圖片等，以及其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的重要事項(xiàng)。加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理。中介在門店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應(yīng)當(dāng)一致，不得發(fā)布未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書面委托的房源信息，不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。 已交易房源信息要及時(shí)撤除。對(duì)已出售或出租的房屋，促成交易的中介機(jī)構(gòu)要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起兩個(gè)工作日內(nèi)，將房源信息從門店、網(wǎng)站等發(fā)布渠道上撤除;對(duì)委托人已取消委托的房屋，中介機(jī)構(gòu)要在兩個(gè)工作日內(nèi)將房源信息從各類渠道上撤除。 為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)，《意見(jiàn)》提出了實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、代辦服務(wù)由當(dāng)事人自愿選擇、加強(qiáng)監(jiān)管等舉措。中介要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置標(biāo)識(shí)全部服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)服務(wù)均須單獨(dú)標(biāo)價(jià);提供代辦產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、貸款等服務(wù)的，應(yīng)由委托人自愿選擇，并在房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中約定;充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用。保障交易安全，規(guī)范金融業(yè)務(wù)合作與納稅 買賣房屋，牽扯真金白銀，安全交易最重要。誰(shuí)都不想碰上“一房?jī)少u”“卷款逃走”這樣的糟心事。為保障房屋交易安全，維護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益，《意見(jiàn)》提出了四項(xiàng)措施：規(guī)范中介機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)，中介不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務(wù);規(guī)范中介服務(wù)合同簽訂行為，中介在接受業(yè)務(wù)委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面房地產(chǎn)中介服務(wù)合同并歸檔備查;推行交易合同網(wǎng)簽制度，各地要全面實(shí)行交易合同網(wǎng)上簽約，一套房屋已經(jīng)完成網(wǎng)簽的，不能再重復(fù)簽約;實(shí)行交易資金監(jiān)管制度，各地要建立健全存量房交易資金監(jiān)管制度，中介及其從業(yè)人員不得通過(guò)監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金，不得侵占、挪用交易資金。近年來(lái)，為適應(yīng)群眾購(gòu)房貸款需求，許多中介機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系。但實(shí)踐中也出現(xiàn)了中介指定金融機(jī)構(gòu)、捆綁服務(wù)、違規(guī)對(duì)此，《意見(jiàn)》規(guī)定：中介機(jī)構(gòu)提供住房貸款代辦服務(wù)的，應(yīng)由委托人自主選擇金融機(jī)構(gòu)，不得將金融服務(wù)與其他服務(wù)捆綁;中介不得提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得向金融機(jī)構(gòu)收取或變相收取返傭等費(fèi)用;金融機(jī)構(gòu)不得與未在房地產(chǎn)主管部門備案的中介合作提供金融服務(wù)。 此外，為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)協(xié)助當(dāng)事人的納稅行為，避免瞞報(bào)真實(shí)成交價(jià)格、偷逃稅費(fèi)等問(wèn)題，《意見(jiàn)》要求中介和從業(yè)人員應(yīng)如實(shí)告知當(dāng)事人稅收規(guī)定和優(yōu)惠政策，協(xié)助其依法誠(chéng)信納稅;不得誘導(dǎo)、唆使、協(xié)助交易當(dāng)事人就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的合同，即所謂的“陰陽(yáng)合同”，報(bào)低成交價(jià)格;不得幫助或唆使交易當(dāng)事人偽造虛假證明，騙取稅收優(yōu)惠;不得倒賣納稅預(yù)約號(hào)碼。中介機(jī)構(gòu)實(shí)行備案和名單公示，中介人員須實(shí)名 長(zhǎng)期以來(lái)，中介機(jī)構(gòu)門檻低，魚龍混雜。有的未經(jīng)備案就從事中介業(yè)務(wù)，游離于監(jiān)管之外;中介從業(yè)人員也存在流動(dòng)性大、整體素質(zhì)不高等特點(diǎn)。 《意見(jiàn)》明確，對(duì)中介實(shí)行備案制度和名單公示制度：一是嚴(yán)格實(shí)行備案制度，中介及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到房地產(chǎn)主管部門備案，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，除應(yīng)到機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)通信主管部門辦理網(wǎng)站備案外，還應(yīng)到服務(wù)覆蓋地的市縣房地產(chǎn)主管部門備案;二是實(shí)行中介機(jī)構(gòu)名單公示制度，各地房地產(chǎn)、通信、工商行政主管部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期交換信息，并通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道公示備案、未備案的中介機(jī)構(gòu)名單，提醒群眾審慎選擇中介機(jī)構(gòu)。 為加強(qiáng)中介從業(yè)人員管理，《意見(jiàn)》也明確了以下幾點(diǎn)：中介從業(yè)人員在網(wǎng)站等渠道上發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)以真實(shí)姓名發(fā)布，服務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴標(biāo)明姓名、機(jī)構(gòu)名稱、國(guó)家職業(yè)資格等信息的工作牌;市縣房地產(chǎn)主管部門要對(duì)中介人員實(shí)名登記;落實(shí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度。守信者將一路暢通，失信者將寸步難行 有效監(jiān)管有賴于體制的創(chuàng)新。未來(lái)，將加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管體制。根據(jù)《意見(jiàn)》，各市縣有關(guān)部門下一步要加快建設(shè)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺(tái)，及時(shí)將中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的基本情況、良好行為及不良行為記入信用管理平臺(tái)，并向社會(huì)公示。全國(guó)層面的信用管理平臺(tái)也將逐步建立，并納入全國(guó)社會(huì)信用體系。 今后，誠(chéng)實(shí)守信的中介和從業(yè)人員，在辦理房源核驗(yàn)、合同網(wǎng)簽、代辦貸款、涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，將享受方便快捷的服務(wù);相關(guān)部門在日常檢查、專項(xiàng)檢查中將優(yōu)化檢查頻次;各地在選擇中介運(yùn)營(yíng)管理政府投資的公租房時(shí)，將優(yōu)先考慮誠(chéng)信中介。 對(duì)違法違規(guī)的中介和從業(yè)人員，有關(guān)部門將通過(guò)信息共享，對(duì)嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施，將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，限制其從事各類房地產(chǎn)中介服務(wù);對(duì)中介作出的違法違規(guī)決定和“黑名單”情況，將通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示;對(duì)嚴(yán)重失信中介及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員等，將聯(lián)合實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。
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2016年08月15個(gè)“較大的市”：蘇州領(lǐng)先 多城出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)
有地方立法權(quán)的城市，不包括直轄市、省會(huì)市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地市(這些城市已擁有立法權(quán))?！拜^大的市”制定的地方性法規(guī)，必須報(bào)經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后才能施行;但“較大的市”制定政府規(guī)章時(shí)無(wú)需報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)就可以直接施行。 1984年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、青島、無(wú)錫、淮南、洛陽(yáng)、重慶等十三個(gè)市為“較大的市”。1988年批準(zhǔn)寧波，1992年批準(zhǔn)淄博、邯鄲市和本溪，1993年批準(zhǔn)徐州和蘇州為“較大的市”，1997年重慶升格為直轄市，此后“較大的市”維持在18個(gè)。 蘇州經(jīng)濟(jì)在15個(gè)“較大的市”中遙遙領(lǐng)先 “較大的市”實(shí)際上等于獲得了副省級(jí)市的立法地位和立法權(quán)。有了地方立法權(quán)，就可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章以及設(shè)立地方處罰標(biāo)準(zhǔn)，有利于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！ 《嗄陙?lái)，包括南通、溫州、東莞、佛山、泉州等不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市紛紛提出申請(qǐng)，要求被批準(zhǔn)成為“較大的市”，但國(guó)務(wù)院1994年后再?zèng)]有批準(zhǔn)任何城市成為“較大的市”。 2015年3月15日，第十二屆全國(guó)人大第三次會(huì)議決定對(duì)《立法法》作出修改：地方立法權(quán)擴(kuò)至所有設(shè)區(qū)的市。下放的權(quán)力主要是涉及到比如城市管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等這方面的法律。在立法權(quán)下放之后，普通地級(jí)市與“較大的市”一樣，也擁有了立法權(quán)限。“較大的市”也不再具有優(yōu)勢(shì)?！ ⌒枰赋龅氖?，18個(gè)“較大的市”中，大連、青島和寧波后來(lái)成為計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市，其享有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、立法權(quán)限、行政地位遠(yuǎn)非 “較大的市”可比。因此，本文只比較其他15個(gè)城市的情況。 這15個(gè)城市，江蘇和遼寧各3個(gè)，河北2個(gè)，安徽、河南、內(nèi)蒙古、山東、吉林、黑龍江、山西各1個(gè)，主要位居?xùn)|北和北方?！ 脑O(shè)立的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，“較大的市”主要設(shè)置于上個(gè)世紀(jì)80年代和90年代初，彼時(shí)正處于改革開(kāi)放初期。在當(dāng)時(shí)的城市格局中，以能礦產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)為主的城市在整體城市體系中，地位更為突出?！ ±纾谏蟼€(gè)世紀(jì)90年代初，我國(guó)市中心人口過(guò)百萬(wàn)的大城市中總共只有30多個(gè)，這其中，即有包頭、唐山、淄博、徐州、鞍山、吉林、齊齊哈爾七個(gè)“較大的市”入列其中。而這些城市無(wú)一例外都是以重化工業(yè)為主的城市，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的熱門城市。而彼時(shí)南方的廈門、東莞、佛山、溫州等都是市區(qū)人口只有幾十萬(wàn)的中等城市，與包頭、吉林等北方大市還有不小的距離。 廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)分析，鞍山、淄博、本溪、撫順、吉林、齊齊哈爾、包頭等城市都是老工業(yè)基地，比如“一五”時(shí)期的大項(xiàng)目就有一大部分分布在東北。在上世紀(jì)80年代初，我國(guó)總體城鎮(zhèn)化的水平還比較低，這些城市的城鎮(zhèn)化水平就已經(jīng)比較高，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，基本上享受了副省級(jí)的一些政策。“當(dāng)時(shí)這些城市有大量的重工業(yè)，總體城市規(guī)模在國(guó)內(nèi)都比較大。” 發(fā)展各異，蘇州無(wú)錫唐山靠前 設(shè)立二三十年來(lái)，我國(guó)的城市格局已經(jīng)發(fā)生很大的變化，回過(guò)頭來(lái)看這些城市的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)盡管“較大的市”獲得了地方立法權(quán)限，也更有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些權(quán)限并非城市發(fā)展的決定性因素。 這其中，來(lái)自江蘇的蘇州和無(wú)錫高居15個(gè)城市中的前兩位。位居榜首的蘇州成為15個(gè)城市中唯一一個(gè)GDP突破萬(wàn)億大關(guān)的城市，去年該市GDP達(dá)到了14504億元，GDP總量位居全國(guó)所有城市第7位，無(wú)論是GDP總量還是人均GDP在江蘇省都位居第一?！ ∩鲜兰o(jì)90年代中后期，隨著外向型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，蘇州經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，蘇州的多位一把手先后升任其他省份黨政一把手，地位日益凸顯。不過(guò)，在東部其他幾個(gè)擁有“雙子星”的省份，深圳、廈門、寧波、青島和大連都成為計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市，而獨(dú)獨(dú)在第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇，卻沒(méi)有計(jì)劃單列市?！ √K州之后，無(wú)錫去年的GDP也達(dá)到了8518億元。改革開(kāi)放后，靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也隨之高速發(fā)展，多年來(lái)蘇州和無(wú)錫GDP分列江蘇一、二位，身為副省級(jí)省會(huì)城市的南京只能屈居第三。只是近年來(lái)，省城南京“奮發(fā)圖強(qiáng)”，終于趕超無(wú)錫，上升至第二。不過(guò)，無(wú)錫盡管總量退居江蘇省第三，但人均GDP仍是江蘇第二?！ ”M管總體上蘇北的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不如蘇南地區(qū)，但作為淮海經(jīng)濟(jì)圈的中心城市，大徐州的GDP總量也位居江蘇省第5位，當(dāng)然徐州的人均在江蘇13個(gè)地級(jí)市中僅位列第9?！ ∨c蘇州一樣在省內(nèi)位居第一的還有河北的唐山。這個(gè)工業(yè)大市去年的GDP為6103億元，無(wú)論是GDP還是人均GDP都超越了省城石家莊。 蘇州和唐山的GDP都在所在省份中排第一，而包頭的GDP總量在內(nèi)蒙古中位居第二，也超過(guò)了自治區(qū)首府呼和浩特。鄂爾多斯因煤炭能源而迅速崛起，去年GDP達(dá)4226.1億元，仍領(lǐng)先包頭和呼和浩特?！ ≡谶@15個(gè)城市中，蘇州和唐山在所在省份中位居第一，包頭、洛陽(yáng)和吉林在所在省份中位列第二，無(wú)錫、鞍山在所在省份中位列第三，可以說(shuō)，這些城市目前仍體現(xiàn)出與“較大的市”相對(duì)應(yīng)的發(fā)展規(guī)模?！ 〉灿行┹^大的市發(fā)展相對(duì)暗淡。比如撫順和本溪GDP總量在遼寧只分列第七和第八，淮南的GDP僅有770.6億元，成為15個(gè)城市中唯一一個(gè)GDP總量未超過(guò)千億大關(guān)的城市，GDP總量在安徽只位列第12，人均位列第11。此外，像齊齊哈爾人均GDP在黑龍江只位列第十?！ ?015年鞍山等城市GDP名義增速出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng) 丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)，發(fā)展較慢的城市中，淮南和本溪都屬于資源枯竭型城市。此外再加上體制機(jī)制的不靈活，在市場(chǎng)化的沖擊之下，這些城市轉(zhuǎn)型十分艱難?！笆袌?chǎng)的總量就這么大，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這些傳統(tǒng)重工業(yè)城市獲得了大量的要素資源，所以發(fā)展得很好，但在改革開(kāi)放時(shí)代，大量的要素資源包括資金和人才等都轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較活躍、比較有彈性的區(qū)域?！薄 《￠L(zhǎng)發(fā)分析，這些重化城市由于體制機(jī)制的固化，在上個(gè)世紀(jì)90年代后期就面臨著一輪較大的沖擊，大量的中小型國(guó)企倒閉，出現(xiàn)了一次較大的下崗潮。而在近兩年經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，隨著能源經(jīng)濟(jì)的下行，以能源原材料工業(yè)為主的地區(qū)又一次受到較大的沖擊?！ ∵@其中，2015年，包括吉林、鞍山、撫順、本溪、淮南、唐山等城市的GDP名義增速出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，而齊齊哈爾、邯鄲、淄博等城市的名義增速也維持在低位運(yùn)行。
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2016年08月北上廣積分落戶政策比拼：北京積分難度超上海
當(dāng)然朝著最終的北京戶口邁進(jìn)一大步。然而，要最終成為“北京人”還需“過(guò)五關(guān)斬六將”。 盡管上海等地已實(shí)行積分落戶政策多年，但記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京的積分難度將超過(guò)上海。而在拿到戶口后，高房?jī)r(jià)等因素依然是橫亙?cè)诰用癜布覙?lè)業(yè)面前的難點(diǎn)?！ ∷阋凰銥閼艨诙嗟?年 購(gòu)房差價(jià)百萬(wàn) 2015年北京市常住人口2170.5萬(wàn)人，而其中戶籍人口僅1345.2萬(wàn)人，而其余800多萬(wàn)人在北京立業(yè)但家未安。 作為國(guó)家首都，經(jīng)濟(jì)文化水平在全國(guó)數(shù)一數(shù)二，能在北京安家落戶，成為名副其實(shí)的北京人當(dāng)然是不少人夢(mèng)寐以求的事。那么，一張北京戶口到底承載了哪些好處? 如果你有了戶口，那就意味著未來(lái)你的子女將順理成章地成為北京人。他們將能在北京入學(xué)，在北京參加高考，升入大學(xué)。在北京優(yōu)質(zhì)的教育條件之下，升入大學(xué)當(dāng)然也更容易。但如果沒(méi)有北京戶口，即使是在北京上完學(xué)，也只能回到戶籍地參加高考?！ ∪绻行页蔀楸本┤?，在購(gòu)房、買車方面當(dāng)然更有優(yōu)勢(shì)。如果沒(méi)有北京戶口，在北京購(gòu)買商品房，需要在北京連續(xù)滿五年納稅證明(指?jìng)€(gè)人所得稅)或者在北京連續(xù)滿五年的社會(huì)保險(xiǎn)證明。而有北京戶口則無(wú)需五年等待?！ ‰m說(shuō)也就晚了5年，可是在房?jī)r(jià)持續(xù)上漲之下，“時(shí)間就是金錢”。記者發(fā)現(xiàn)，2011年北京平均房?jī)r(jià)大概在21000元/平方米，而5年后的2016年，平均房?jī)r(jià)已超31000元/平方米。這意味著以買100平方米商品房算，晚5年就需多支付100萬(wàn)元，幾乎相當(dāng)于普通白領(lǐng)5~ 10年工資總額?！ ≡谫I車方面，雖說(shuō)都需要先搖車牌，但是沒(méi)有北京戶籍需要持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅。 不僅如此，在中央企業(yè)、事業(yè)單位云集的北京，個(gè)人職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)當(dāng)然不必多說(shuō)。但是，大部分這類單位開(kāi)出的招聘條件中除了個(gè)人能力外，還有重要一條就是擁有北京戶口?！ ×硗猓绻诒本┕ぷ?，有了北京戶口，辦理各種證件也方便很多，當(dāng)然再也不用長(zhǎng)途奔波了?！ ”纫槐缺鄙蠌V積分落戶哪個(gè)難度大 當(dāng)前，北京、上海、廣州等城市實(shí)行積分落戶政策。記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京的積分政策堪稱最嚴(yán)。 例如，在上海年齡指標(biāo)最高分值30分，但在北京，不超過(guò)45周歲，只能加20分。 學(xué)歷方面，大學(xué)?？?含高職)10.5分，研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分，研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分?！ 《谏虾?，學(xué)士、碩士和博士能夠分別獲得90、100、110分。在上海，積分滿120分可以申請(qǐng)上海居住證。同時(shí)上海規(guī)定，持證人年齡在56~60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。這意味著，在上海博士畢業(yè)很容易就能夠取得上海戶籍。在北京博士畢業(yè)生比上海就要難得多。 要在城市落戶，當(dāng)然需要為該城市做貢獻(xiàn)。在上海投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬(wàn)元或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，最高100分?！ 〉窃诒本?，納稅額平均每年在10萬(wàn)元及以上;投資人、股東等根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，平均每年納稅20萬(wàn)元及以上，僅能加6分。 在北京和上海都規(guī)定了減分條款。但是上海僅規(guī)定有行政拘留和一般刑事犯罪記錄行為的減分。而在北京，除行政拘留外，還專門規(guī)定有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)積分落戶的，每條記錄減12分?！ ≡趶V州同樣實(shí)行積分落戶政策，但是積分難度比上海和北京要小得多。在廣州，只要滿足無(wú)犯罪記錄、沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策這兩個(gè)最基本的要求，并且積分達(dá)到60分并且有4年社保的即可申請(qǐng)入戶廣州?！ 《?，在廣州，本科文化程度、中級(jí)職稱就能獲得60分，另外還可以通過(guò)獻(xiàn)血或做志愿者獲得積分?！ 】匆豢催^(guò)完戶口關(guān)還須過(guò)學(xué)區(qū)房關(guān)? 外地人到北京落戶、定居，解決了戶籍問(wèn)題，相對(duì)應(yīng)的購(gòu)房問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生，北京房屋均價(jià)在全國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)地位居前列，而學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格便相對(duì)應(yīng)地更高。 有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，北京適齡兒童進(jìn)入重點(diǎn)小學(xué)比例僅為16.7%，重點(diǎn)教育資源供給無(wú)法完全滿足潛在入學(xué)需求，學(xué)區(qū)房需求熱度仍會(huì)持續(xù)?！ ×硗?，來(lái)自北京清華同衡城市研究的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年8月15日，重點(diǎn)學(xué)校集中的主城四區(qū)全部小區(qū)數(shù)量為11933個(gè)，但重點(diǎn)學(xué)區(qū)房小區(qū)僅1217個(gè)。也就是說(shuō)，可以讀重點(diǎn)學(xué)校的小區(qū)只占10%多一點(diǎn)?！ 「鶕?jù)中指院報(bào)告，北京全市700余萬(wàn)套存量房中，僅有60余萬(wàn)套存量學(xué)區(qū)房，全市73%的重點(diǎn)小學(xué)位于東城、西城、海淀和朝陽(yáng)，相對(duì)應(yīng)的，67%的學(xué)區(qū)房也集聚在四個(gè)區(qū)內(nèi)?！ 《诜?jī)r(jià)上的差別就更加直觀，該報(bào)告顯示，全市學(xué)區(qū)房均價(jià)達(dá)65955元/平方米，比全市存量房均價(jià)高出31%。四區(qū)學(xué)區(qū)房均價(jià)比非學(xué)區(qū)房均價(jià)高出15%以上，海淀區(qū)差價(jià)最大。 還有一點(diǎn)不得不指出，這些學(xué)區(qū)房?jī)H就房屋本身來(lái)講，條件并不算優(yōu)渥。中指院報(bào)告稱，65%的學(xué)區(qū)房樓齡超過(guò)15年，東城區(qū)和西城區(qū)樓齡還會(huì)更長(zhǎng)些。
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2016年08月“購(gòu)房不如租房”正成共識(shí) 樓市去庫(kù)存依靠
當(dāng)規(guī)模，業(yè)內(nèi)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展壯大，成為樓市去庫(kù)存的重要力量?！ ∽》孔赓U公司為租客提供從出租到住房管理的“一站式”服務(wù) 從2000余間到2.6萬(wàn)間，僅兩年半時(shí)間，優(yōu)客逸家就實(shí)現(xiàn)了房源的迅猛增長(zhǎng)。作為一家住房租賃企業(yè)，該公司的業(yè)務(wù)已從成都本土拓展至杭州、上海等地。公司副總裁董林告訴記者：“住房租賃市場(chǎng)有多大?看看每年有多少應(yīng)屆畢業(yè)生就知道?！薄 ∧壳?，優(yōu)客逸家的房源承租率達(dá)九成以上，住房租賃市場(chǎng)的紅火可見(jiàn)一斑?！澳梅?、裝修、出租、運(yùn)營(yíng)，這就是新型住房租賃企業(yè)的成長(zhǎng)方式?！彼拇ü羁萍脊句N售負(fù)責(zé)人陳澤浩雖長(zhǎng)期從事房產(chǎn)中介行業(yè)，但仍為目前的市場(chǎng)消化速度感到驚訝：該公司今年初拿到120多套集中式房源，首批裝修的30套剛投入市場(chǎng)，僅兩周便出租一空。 與傳統(tǒng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司不同，優(yōu)客逸家、果果生活等住房租賃企業(yè)尋求與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，為租客提供從出租到住房管理“一站式”服務(wù)。“我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)以億計(jì)，租房市場(chǎng)需求強(qiáng)烈?！盓客公寓創(chuàng)始人程賓表示，住房租賃從傳統(tǒng)中介式服務(wù)轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作式的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)是市場(chǎng)發(fā)展的必然，這反過(guò)來(lái)刺激住房租賃市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展?！ 皹I(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)住房租賃將在數(shù)年內(nèi)發(fā)展成數(shù)萬(wàn)億元的市場(chǎng)。”陳澤浩介紹，以成都為例，該市二環(huán)內(nèi)可供出租的分散型住房便達(dá)20萬(wàn)套。如此規(guī)模的“蛋糕”不難解釋為何近年來(lái)投資界持續(xù)關(guān)注住房租賃行業(yè)：小米科技1億元入股長(zhǎng)租公寓品牌YOU+，平安集團(tuán)以6億元補(bǔ)貼在線租房APP“安安租”，如家聯(lián)手紅杉資本推出“逗號(hào)公寓”…… “住房租賃正在成為投資‘風(fēng)口’。”如米公寓創(chuàng)始人劉寄表示，現(xiàn)在的住房租賃企業(yè)拿到一套房源后就能長(zhǎng)期出租運(yùn)營(yíng)，以長(zhǎng)租公寓為題材的投資對(duì)象越來(lái)越受追捧?！ 〕啥际蟹抗芫窒嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，除專業(yè)化住房租賃企業(yè)外，一些傳統(tǒng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始介入長(zhǎng)租公寓業(yè)務(wù)，目前全市長(zhǎng)租市場(chǎng)中的住房租賃企業(yè)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)形成規(guī)模的已有十余家。此外，據(jù)陳澤浩介紹，在成都，以住房租賃和“互聯(lián)網(wǎng)+”為題材進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)起碼已有二三十個(gè)?！ ∽赓U公司與房產(chǎn)公司合作，成樓市去庫(kù)存重要手段 如果把6層商業(yè)公寓按傳統(tǒng)方式出租，其周期和難度都可想而知，而住房租賃企業(yè)的興起解決了這一難題。今年初，果果生活科技和成都金科房產(chǎn)公司簽約，后者將持有的一棟商業(yè)公寓的6層樓整體打包給前者，由前者負(fù)責(zé)出租、運(yùn)營(yíng)?！ 斑@樣一來(lái)，房產(chǎn)公司的庫(kù)存被迅速消化。”陳澤浩表示，果果生活科技將按照主題生活社區(qū)的模式將這6層樓打造成長(zhǎng)租公寓。這不僅有利于出租，也有利于吸引投資者，促進(jìn)其他房源的銷售?！ ∨c房產(chǎn)商合作，成為住房租賃企業(yè)的主流經(jīng)營(yíng)模式，而這類合作方式正日趨多樣化。董林告訴記者，優(yōu)客逸家和房產(chǎn)商目前有三種合作模式：第一，房產(chǎn)商銷售房屋時(shí)，向業(yè)主推薦優(yōu)客逸家，進(jìn)行房屋托管，讓業(yè)主獲得穩(wěn)定的房租收益;第二，前期介入房產(chǎn)商的住房設(shè)計(jì)規(guī)劃，使住房更符合租住需求;第三，與房產(chǎn)公司成立合資企業(yè)，在拿房、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)托管、物業(yè)服務(wù)等方面互相滲透，取長(zhǎng)補(bǔ)短?！ 霸絹?lái)越多的房產(chǎn)商在與我們接洽?！倍终f(shuō)，目前公司的租賃合作伙伴中，不乏保利、綠城這樣的知名企業(yè)。“他們看到了住房租賃企業(yè)在去庫(kù)存方面的價(jià)值，長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)伙伴對(duì)房產(chǎn)商很重要?！薄 俺啥嫉姆慨a(chǎn)銷售周期在10個(gè)月左右，小區(qū)住宅還好，商業(yè)住宅的庫(kù)存壓力已經(jīng)很明顯。”一名房產(chǎn)從業(yè)人員告訴記者，成都目前每年新銷售住宅中相當(dāng)部分屬于投資購(gòu)房，住房租賃對(duì)去庫(kù)存的意義不言而喻?！ ∫詢?yōu)客逸家為例，在近期與房產(chǎn)商的合作中，該公司能一個(gè)月內(nèi)在成都拿下1000套房源?！耙粋€(gè)住宅項(xiàng)目就能拿兩三百套?！倍直硎荆衲晟习肽?，成都整體住宅市場(chǎng)供銷量在持續(xù)下滑。雖然公司在小區(qū)住宅和商業(yè)住宅均有集中拿房，但以后會(huì)更多關(guān)注去庫(kù)存難度較大的商業(yè)住宅?！ “l(fā)展住房租賃市場(chǎng)，仍需細(xì)化稅收和金融支持政策 去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者，鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)”?！ ∪涨?，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，明確表示鼓勵(lì)發(fā)展住房租賃企業(yè)，更是為住房租賃企業(yè)帶來(lái)諸多直接利好。“根據(jù)意見(jiàn)，國(guó)家將對(duì)提供住房租賃的公司和個(gè)人提供稅收優(yōu)惠?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生導(dǎo)師劉璐表示，稅收優(yōu)惠將對(duì)住房租賃企業(yè)產(chǎn)生直接的扶持作用?！霸谧》孔赓U市場(chǎng)比較成熟的國(guó)家，專業(yè)租賃企業(yè)提供房源占比大概是30%，我國(guó)的這個(gè)占比只有10%。只要有政策支持，住房租賃企業(yè)就能拓寬發(fā)展空間。” 業(yè)內(nèi)人士透露，目前住房租賃企業(yè)的壓力主要來(lái)自行業(yè)內(nèi)的非標(biāo)準(zhǔn)化管理?！澳壳罢畬?duì)住房租賃企業(yè)沒(méi)有專門的管理辦法，有的是比照酒店及房產(chǎn)中介來(lái)管理?！倍纸ㄗh，相關(guān)部門應(yīng)推動(dòng)房屋租賃備案登記平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行租賃企業(yè)認(rèn)證和租賃房產(chǎn)備案，從而規(guī)范行業(yè)繳稅和出租改造等行為。只有同時(shí)從建筑質(zhì)量、改造方案等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，才能讓住房租賃企業(yè)具備同中小房產(chǎn)中介競(jìng)爭(zhēng)的能力?！ ⊥瑫r(shí)，住房租賃是相對(duì)重資產(chǎn)的業(yè)務(wù)，企業(yè)資金壓力大也限制了發(fā)展?！半m然整個(gè)行業(yè)已經(jīng)站上了投資風(fēng)口，但一些小微型住房租賃公司要融資還是很困難?！标悵珊平榻B，住房租賃公司拿到一間房進(jìn)行裝修后出租，要連續(xù)承租3年才能收回裝修成本，這使得銀行貸款等傳統(tǒng)金融方式的支持力度有限?！ 〈送猓》孔赓U企業(yè)多以商業(yè)住宅為拿房重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了租賃運(yùn)營(yíng)成本。陳澤浩告訴記者，商業(yè)住宅的水電費(fèi)都比小區(qū)住宅貴多了，“每度電一塊五，是小區(qū)住宅電費(fèi)的3倍，每噸水4塊多，是小區(qū)住宅水費(fèi)的4倍。”陳澤浩表示，較高的生活成本將直接影響商業(yè)公寓的承租率，希望能比照小區(qū)住宅，對(duì)商業(yè)長(zhǎng)租公寓實(shí)行水電優(yōu)惠收費(fèi)。 “國(guó)家相關(guān)政策將來(lái)在各地細(xì)化后，才能更好地促進(jìn)住房租賃企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?！蔽髂峡萍即髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授蔣志強(qiáng)建議，不僅要細(xì)化租賃企業(yè)適用的稅收政策、對(duì)租賃企業(yè)差額征收流轉(zhuǎn)稅，還要建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定金融支持政策。這樣才能解決住房租賃企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
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2016年08月建筑裝飾行業(yè)首部CBDA標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)專家審查
自2014年起在住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司的指導(dǎo)下組織編制CBDA標(biāo)準(zhǔn)，迄今共立項(xiàng)39項(xiàng)，其中住建部2015年立項(xiàng)2項(xiàng)?！ ≈袊?guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張京躍對(duì)本規(guī)程從技術(shù)性、先進(jìn)性等方面給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為行業(yè)發(fā)展將由勞務(wù)型進(jìn)入資本密集和技術(shù)密集型階段。金螳螂既是建筑裝飾行業(yè)的領(lǐng)袖型企業(yè)，又是參與CBDA標(biāo)準(zhǔn)編制的行業(yè)龍頭企業(yè)，以主編2項(xiàng)、參編11項(xiàng)位居行業(yè)前列。 中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理兼行業(yè)發(fā)展部主任黃白指出，本規(guī)程的編制貫徹了ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織更簡(jiǎn)單、更快捷、更完善的工作理念，既滿足細(xì)分市場(chǎng)需求，又體現(xiàn)了行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更是行業(yè)具有制度性話語(yǔ)權(quán)發(fā)展進(jìn)入成熟階段的標(biāo)志。
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2016年08月北京1萬(wàn)多套公租房開(kāi)工4年未竣工 入住率20%
別項(xiàng)目竣工率低 住建部曾在2015年發(fā)布通知要求，2012年底前開(kāi)工建設(shè)的公共租賃住房，原則上2015年底前90%要完成分配入住。但審計(jì)結(jié)果顯示，2012年，北京市朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山4個(gè)區(qū)開(kāi)工建設(shè)公租房16560套，截至2016年6月末，上述公租房竣工5012套、分配入住3419套。也就是說(shuō)，北京2012年列入開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃的公租房項(xiàng)目中，有1.1萬(wàn)余套沒(méi)有竣工。 相關(guān)人士向新京報(bào)記者透露，項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工需要一定時(shí)間，一般都要兩三年，建設(shè)過(guò)程中，還可能會(huì)因?yàn)橐恍l件的阻礙拖慢工程進(jìn)展，從而導(dǎo)致個(gè)別區(qū)竣工率低?！ 身?xiàng)目開(kāi)工4年左右仍未完工 新京報(bào)記者4日查詢豐臺(tái)區(qū)住建委官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2012年列入開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃的公租房項(xiàng)目中，郭公莊一期和高立莊等公租房項(xiàng)目就未竣工?！ ?jù)了解，郭公莊一期公租房項(xiàng)目位于地鐵9號(hào)線和房山線的交會(huì)處，用地面積5.8萬(wàn)公頃，共20棟樓。日前，新京報(bào)記者在施工現(xiàn)場(chǎng)探訪時(shí)看到，目前北部區(qū)域的12棟樓已完成封頂，開(kāi)始進(jìn)行裝修樣板和外墻樣板的施工?！ ∠嚓P(guān)人士介紹，郭公莊一期項(xiàng)目所在地塊，是因?yàn)楦邏壕€遷移的問(wèn)題，導(dǎo)致全部的3000套房源中，有1000多套施工進(jìn)展緩慢，目前市區(qū)兩級(jí)政府已與電力方面對(duì)接，施工已列入日程。另外的2000套房源已達(dá)到報(bào)備竣工的條件，但按照政策要求，要進(jìn)行室內(nèi)精裝修，所以正在加緊進(jìn)行準(zhǔn)備，爭(zhēng)取今年年底完成配租。 同樣進(jìn)展緩慢的高立莊公租房項(xiàng)目，位于豐臺(tái)區(qū)花鄉(xiāng)高立莊村，計(jì)劃配租2500套。據(jù)了解，該項(xiàng)目是由于前期手續(xù)一直在完善過(guò)程中，目前主體已經(jīng)建完，今年下半年將報(bào)竣驗(yàn)收，并計(jì)劃在年底配租?！ √皆L 遠(yuǎn)洋沁山水 租金比附近商品房低6成 位于石景山玉泉路地鐵站附近的遠(yuǎn)洋沁山水小區(qū)，是北京市第一個(gè)有公租房項(xiàng)目的小區(qū)。該小區(qū)25號(hào)樓為公租房項(xiàng)目，共550套住房。不過(guò)據(jù)媒體報(bào)道，2011年底，該項(xiàng)目首批配租時(shí)，只有60戶家庭辦理了入住手續(xù)。租金高、補(bǔ)貼政策滯后，是當(dāng)時(shí)入住率低的主要原因?！ ?年多過(guò)去，該項(xiàng)目入住情況如何?新京報(bào)記者昨日探訪發(fā)現(xiàn)，25號(hào)樓共5個(gè)單元，層高15層到28層不等，每層有六七個(gè)房間。5個(gè)單元的外露陽(yáng)臺(tái)上，記者看到，有的種植著花草綠植，有的晾曬著衣服，完全空置的陽(yáng)臺(tái)并不多見(jiàn)?！ ∫幻夥孔舾嬖V記者，遠(yuǎn)洋這個(gè)小區(qū)環(huán)境不錯(cuò)，交通也方便，近幾年配租到此的住戶越來(lái)越多?！拔覀冞@個(gè)單元基本住滿了?！薄 ?012年就配租到此的林奶奶告訴記者，這里的租金41塊錢一平米，價(jià)格還可以。新京報(bào)記者隨后登錄多個(gè)房屋出租平臺(tái)，查看地鐵玉泉路附近房屋租金，50平米左右的一居，租金基本在5500元到6000元?！ ?jù)了解，遠(yuǎn)洋沁山水小區(qū)的公租房為一居、兩居兩個(gè)戶型，平均建筑面積分別為47平方米和68平方米，根據(jù)41元/平方米/日計(jì)算，一居室每月租金為1927元，兩居室租金為2788元，相比附近商品房租金，便宜了60%以上?！ ⊙啾＞┰覉@ 租戶感覺(jué)小區(qū)基本住滿 位于遠(yuǎn)洋沁山水小區(qū)以西5公里左右、西五環(huán)外的燕保京原家園，曾是北京最大的公租房項(xiàng)目。該項(xiàng)目可配租房源共計(jì)2140套，據(jù)媒體報(bào)道，在辦理選房和入住手續(xù)時(shí)，有近三成被保障家庭放棄選房。 昨日17時(shí)，新京報(bào)記者來(lái)到該小區(qū)探訪時(shí)，不斷碰到下班回家的年輕人和出門納涼的老人。一位李姓租戶告訴記者，他于2013年配租到此，按照37塊錢一平米，他租住的50平米住宅每月不到2000塊，比起周邊每月3500塊左右的商品房租價(jià)，便宜了不少。 “這兩年搬進(jìn)來(lái)的多了，我感覺(jué)都住滿了?！本┰覉@的租戶劉女士告訴記者，她家搬進(jìn)來(lái)的時(shí)候，整層樓的5戶就住滿了?！ ⑴恐钢^(qū)里7幢住宅樓告訴記者，每幢樓23層，住戶不少。她認(rèn)為，該公租房項(xiàng)目入住率較好，主要因?yàn)榻煌ǚ奖悖靶^(qū)離地鐵八角游樂(lè)園站只要10分鐘的公交車程”?！ 』貞?yīng) 北京公租房是否入住率低? 今年上半年竣工10.35萬(wàn)套，已分配房源9.94萬(wàn)套 審計(jì)報(bào)告顯示，個(gè)別公租房項(xiàng)目分配入住率僅為20.64%。對(duì)此，新京報(bào)記者向相關(guān)人士了解到，20.64%的入住率，是以該項(xiàng)目的開(kāi)工數(shù)作為分母，以分配套數(shù)為分子相除計(jì)算出來(lái)的?！ ∈凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市公租房必須滿足配租條件才能開(kāi)始配租，項(xiàng)目必須完成竣工驗(yàn)收、配套同步交用，才可進(jìn)行分配入住?！ ?jù)介紹，2007年，北京開(kāi)始建設(shè)廉租房;2009年，開(kāi)始建設(shè)公租房。隨后，廉租公租并軌。至2011年，北京的公租房建設(shè)與配租還處于完善階段，相應(yīng)的租金補(bǔ)貼政策以及配租范圍并未完全放開(kāi)，許多家庭不符合申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)或持觀望態(tài)度，因此導(dǎo)致初期的部分公租房項(xiàng)目入住率未達(dá)到90%?！ 〈送猓瑢徲?jì)報(bào)告的計(jì)算數(shù)據(jù)截止到今年6月末。據(jù)市住建委官方最新發(fā)布顯示，7月19日至29日，燕保·常營(yíng)家園、高米店家園、雙橋家園等公租房項(xiàng)目，已經(jīng)為近600戶家庭辦理了簽約入住，其余在建公租房項(xiàng)目在達(dá)到分配條件后，也將抓緊開(kāi)展配租工作?！ ∧壳氨本┦泄夥康娜胱∏闆r如何?市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向新京報(bào)記者表示，今年上半年，北京全市建設(shè)公租房已開(kāi)工19.7萬(wàn)套，竣工10.35萬(wàn)套，已分配房源9.94萬(wàn)套?！ ∪绾伪Ｕ瞎夥咳胱÷? 配租范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，為推進(jìn)公租房的惠民力度，北京不斷推動(dòng)配租政策的日益人性化。比如今年3月首次試行的老年家庭和子女家庭的就近選房，5月在海淀新店等3個(gè)項(xiàng)目490套房源中試點(diǎn)配租新就業(yè)家庭，無(wú)房不限收入，資格一次有效，并首次將符合本市購(gòu)房政策的外地戶籍無(wú)房家庭納入配租范圍?！ 《?，大部分公租房項(xiàng)目租金約占市場(chǎng)租金水平的8折左右，加上對(duì)中低收入家庭的租金補(bǔ)貼，租戶實(shí)際負(fù)擔(dān)更低。據(jù)了解，城六區(qū)的公租房項(xiàng)目租金一般在每月30-40元/平方米之間，部分地段較好的項(xiàng)目租金在每月40-50元/平方米之間。 為保證大部分保障家庭租金可負(fù)擔(dān)，北京市還適當(dāng)提高了公租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)市住建委官方最新發(fā)布數(shù)據(jù)，截至2016年7月底，全市已累計(jì)為1.2萬(wàn)戶家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼2.5億元?！ ×?yè)?jù)了解，北京目前正在積極推進(jìn)綠建行動(dòng)，特別是在保障房領(lǐng)域，從去年10月底新納入保障房的項(xiàng)目已全部推行全裝修成品交房，屆時(shí)保障房家庭的居住品質(zhì)將得到進(jìn)一步提升。
