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2013年07月高薪”農民工的背后：每天工作12個小時以上
附近租了這個十幾平方米的房間，一個月480元的房租。這個地方原來是個工廠廠房，現在二層改造成了出租屋，下面是倉庫。 6點15分，老黃到達了6號線地鐵北京物資學院站工地。沒帶家屬的農民工基本都住在工地旁邊的宿舍里，有的工友還沒吃完飯，今天的早飯是米粥饅頭。老黃最早出來打工時只有14歲，小學還沒畢業。從1997年起，他輾轉在北京和廣州之間，參與地鐵修建，算是農民工中的技術工。 6點半，老黃作為3號井班組的組長，給同組的十幾個工人交代了今天的工作任務后，就戴上安全帽下井了。 扶著扶手走下臨時搭建的四五層鐵梯，到達工作地點。工作井有20多米深，黑暗陰冷，墻邊幾個白熾燈發出刺眼的燈光。燈光下煙塵飛揚，氣味刺鼻。他們走上靠鐵架子搭起來的木板上，開始懸空作業。他們負責的這段地鐵工程已經完成了初襯挖土階段，進行到二襯階段，高四五米的拱形通道已經用一些鋼筋搭好。今天白天的任務是要用鐵絲綁扎鋼筋，然后晚上立拱架、打混凝土。 早上9點，井下的工人們正干得熱火朝天。有人拿著錘子敲敲打打，有人拿著電焊焊接鐵板。井下氣溫不到20攝氏度，陰冷潮濕，可他們額頭上都已經布滿了汗珠。黃登玉一邊綁著鋼筋，一邊時不時關心大家的工作進展。他們大多數是普通工人，還有鋼筋工、電焊工、模工。 “初襯挖土的時候最辛苦，純體力活兒，現在已經算輕松的工作了。干這活兒年齡不能太大，一般過了45歲身體就跟不上了。”對此，老黃很有幾分自豪：“我呀，身體棒，兩三年不會生病一次，就算生病了也照樣出工。” 中午12點，上午的工作告一段落。工人們從井里出來吃午飯，他們只有半個小時的時間。趁吃飯的時候，我們和老黃聊了聊。老黃說，如果每天都出工，他一個月能拿到7000元。聽起來不低，但這是建立在高強度的勞動基礎上的。他每天工作12個小時以上，一個月沒有一天休息日。工期緊時，一年365天，一天也不休息。去年春節，他就是在工地上過的年。何況，老黃是擁有多年經驗的熟練工，如果普通工人還拿不了那么多。 “我們干活都是臨時性的。今天跟這個老板，明天也許會去另外一個地方。”黃登玉說，一般一項工程干完不一定能接上下一個活兒，常常要等兩三個月找活兒，這段時間就是沒有收入的。“說白了農民工就是干的苦力活兒，我們怎么能跟人家坐辦公室的比呀！” 12點25分，老黃剛放下碗筷又趕去工地。下午他沒下井，在上面軋鋼筋。這個活兒很費力，需要兩個人一起把兩指粗的鋼筋抬起來放在機器上，再用雙手把鋼筋牢牢按住，用機器軋出弧度。長期在工地的工作已經讓他的手掌長滿了厚厚的繭子。 下午6點半，一天的工作結束了。工人們陸陸續續地從井下上來，老黃也向家走去。晚上9點左右上床睡覺，明天又是滿負荷的一天。 來自：中國建筑新聞網
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2013年07月李毅中：不能一說中國制造就是質量低劣
符合事實的，但確實一些產品質量低下，已經造成了不良影響。總的來看我們的制造業還處于世界的中低端。” 以下是文字實錄： 一是自主創新能力不強，不少關鍵技術、核心技術受制于人，關鍵技術對外依存度高達50%左右，屬于發明專利的數量很少，只占世界的不到3%，甚至遠低于韓國等新型工業化國家，一些成套設備、關鍵零部件、元器件、關鍵材料還依賴進口，比如我們的電子制造業規模是世界第一，一年的手機11.8億部，一半國內、一半出口，計算機3.5億部，彩電1.3億臺，這在世界上絕對是第一，但是高端芯片80%還是要依賴進口，有機無芯，我們的航海航空制造業有了長足的進步，這都是舉世矚目的，但是發動機、核心設備還要進口或者是依靠國外的專利，因此我們中央國務院決定把航空航海發動機作為第十七項國家重大科技專項，要公關。我國的高鐵取得了舉世矚目的成就，我們還出口到新型國家、出口到歐洲和美國，但是軸承、輪轂、軸還要進口，3年多以前我陪溫家寶總理到南客、北客去，他們給我們介紹，前不久了解了一下，依然在進口。我們的高端數控機床這幾年發展很快，但是95%以上被國外的品牌占據，這些例子都說明我們的自主創新還是不足。我國大中型企業的研發投入不到1%，最近我看到的數字很吃驚，由于經濟下行，企業利潤不好，降到了0.7%，這個投入太少了，遠低于跨國公司3-5%的水平。 二是資源環境已經難以支撐。這方面有很多數據，講了多次。工業的增長過度的依賴物質資源，付出的資源環境代價太大。單位GDP能耗是世界水平的2倍，是發達國家的4倍，去年我國的能源總耗能折合標準煤36.2億噸標準煤，占全世界的能源21.3%，創造了全世界的GDP11.6%，這個數字很扭曲，原油進口的依存度超過56%，預計到2020年要超過69%。鐵礦石按含鐵量計算一半進口，鋁和鋁材一半進口，銅和銅材70%進口，所以說我們的資源確實是難以支撐的。從環保看，盡管我們取得了很大的進步，二氧化硫一年排放2200萬，二氧化碳沒有準確的數據，我們簡單的算一算，至少71億噸，燃燒能源以后排出的二氧化碳，還不算生物、其他的排放，肯定是世界第一，雖然節能減排取得了成效，但是如果不加快轉變方式，資源環境不可支撐，人類只有一個地球。 三是產業結構不合理。落后的產能占20%，部分行業產能嚴重過剩。這恐怕不需要爭論，確實是嚴重過剩，鋼鐵、水泥、部分煤化工、平板玻璃、造船甚至加上風電設備和光伏電池等，這些行業都是國務院點過名的，用業內的標準看，設備利用率和產能利用率低于75%就嚴重過剩，過剩一點也是規律，但是利用率不到75%那問題就大了，上述行業統統低于75%，最低的是（奪金軌）由于多種原因35%，甚至還低。協會有人告訴我，全國58個（奪金軌）企業開工的只有7個，這當然還有其它的原因。高技術產業占制造業比重只有12.5%，一些行業集成度不高，缺少具有國際競爭力和產業鏈整合的大企業、大集團，一些產品質量低下，我們總的產品質量有了很大的進步，不能一提到中國產品就是假冒偽劣，這是不符合事實的，但確實一些產品質量低下，已經造成了不良影響。總的來看我們的制造業還處于世界的中低端。 四是地區行業不平衡、不協調的狀況突出。重大生產力的布局和資源的稟賦不匹配，西氣東輸、西油東調、北煤南運、西電東送，能源、資源是全國大調動，物流成本很高。除了資源分布的問題以外，這也沒辦法，生產力布局也有很大的缺陷，區域經濟、空間布局、產業鏈條、企業結構失衡，盲目投資、重復建設、產業雷同的現象比較突出，產業園區化、集群化發展不足、質量不高，影響工業經濟發展的質量和效益。 來自：中國建筑新聞網
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2013年07月"新七環"交通規劃炒作背后誰是受益者
事實上在六環路貫通通車后，北京市便明確表示，為避免攤大餅式的發展，不會再修建七環路。 然而所謂的“新七環”又是從何而來的呢？ 第一個曝出“新七環”規劃的是6月5日河北省內媒體《燕趙都市報》，在這篇《北京大外環高速2015年通車》中，新七環被稱為北京“大外環”高速公路，又稱京津冀環線高速公路，規劃總里程約940公里。其中北京段途經密云、平谷、通州和大興4個區縣，總長84公里，同時引用北京高速路主管企業首發集團相關負責人表述稱：這條大外環的北京段是密涿高速，在京分為兩段：一段從密云到平谷，然后上河北三河又進北京從通州到大興，最后再出北京。該項目預計投資280億元，何時開工還未最終確定，預計2015年前后通車。 “無論是規劃，還是概念，這條所謂的‘新七環’對河北的意義都遠遠大于北京，這就是為什么河北如此強調這條路是‘北京大外環’。”一位區域經濟觀察人士表示，河北想通過這條環路參與經濟資源的整合，帶動河北省環北京小城鎮發展，大外環的建成將為涿州、廊坊、三河等多個重要城市和城鎮的未來發展打通血脈。 正是由于這樣的因素，北京市規劃委員會相關負責人在隨后的回應中也強調：“新七環”并不是傳統意義上的北京七環路，在940公里的規劃總里程中，北京市境內僅包括密云至涿州高速北京段、承德至平谷高速北京段，約90公里；河北省境內則多達850公里，穿越輻射三河、大廠、香河、廊坊、固安等京周邊樓市熱點地區。“‘大外環’的修建只是道路建設的概念，并不代表北京未來會將市域擴大到河北，北京不會再走環狀擴張之路，這也是為何用‘大外環’取代‘新七環’提法的原因之一。”上述相關負責人強調。 炒作背后 河北樓盤借勢提價 盡管在北京市規劃委員會明確回應所謂“新七環”的規劃后，相關新聞爆炒告一段落，但環北京區域房地產項目的開發商卻并不愿意放棄這一賣房的“好”噱頭，有不少河北樓盤打出“新七環”的廣告，甚至在售樓過程中誤導購房人稱，當地的行政區域早晚劃入北京，以此推高售價和交易量。 在智房網上搜索“北京七環”關鍵字，搜索到北京理想城、北京公館、@北京等75個相關的樓盤，其位置位于燕郊、涿州香河、大廠等地。在安居客網站上搜索“七環”，搜索結果也包括香河的大運河孔雀城、鴻坤羅納河谷、珠光御景以及固安孔雀大衛城、燕郊上上城等。 相比于開發較早的燕郊鎮，距離更遠的固安正在成為環北京樓市的一個新的開發熱地。上周日，北京商報記者在去往河北固安的路上，看到了新建樓盤巨大的戶外廣告：“比鄰密涿高速45分鐘進京”，這是一個名叫永定河孔雀城英國宮項目所投放的廣告。 實際路程的用時，往往比樓盤銷售宣傳所說的時間長很多。北京商報記者計算，僅從地鐵大興線終點站天宮院站到該項目售樓處就花了30分鐘。不過銷售人員說，如果走京開高速路，用的時間會短一些。 在看房班車上的丁女士顯得有點興奮，北漂十年的丁女士終于在北京周邊擁有屬于自己的一套房子了，近日到售樓處交首付，雖然“只有20多平方米，但是總算心里踏實了，以后商用或者自己住都可以”。“兩年前我來看房子的時候這里只有4000多元/平方米，現在都漲到8000元了，前一段時間來看一期的房子有點猶豫，后來再來看就賣完了，所以到第二期一開盤自己沒有控制住就買下了。” 同樣來看房的還有家住北京的張先生。因為家里已經有兩套房子，根據北京的限購政策，張先生一家不能再在北京市區貸款買房了，所以他就想到北京周邊去，說起自己為什么要投資房地產，張先生笑著說，“不投資房地產我投資什么呀，沒有什么可以投資的呀，之前炒股賠了五六十萬元”，“北京周邊的房子不限購不限貸”。 在永定河孔雀城英國宮項目售樓處，“大外環”的概念已經被融合在了宣傳中。醒目的電子顯示屏上顯示著河北當地一家媒體關于《北京大外環高速2015年通車》的新聞截圖。當銷售人員給客戶介紹的時候，這篇報道還是他們著重講解的一章。“北京要建的大外環2015年通車，而跟我們小區這邊相關的有大廣高速、京臺高速和京開高速，固安正好處于六環、七環之間，大廣高速現在本身是在固安這一塊兒”，“大七環是我們另外的一個交通配套，建成后交通更加便利”。 除了最新的“大外環”利好，固安樓盤另一炒作噱頭就是北京新機場和南城計劃。這些“好動向”，讓這個北京南面的河北縣城成了限購人群和投資客的置業新目的地。 北京商報記者觀察發現，在該項目實地看盤的購房者中，有很多并非在北京工作生活，而是完全來自于外省市的投資客。這個群體一般沒有在京買房資格，對北京及周邊的熟悉程度不一，對地理上項目與北京市區的距離也不太敏感，比較容易相信銷售人員，一旦有投資需求，很容易成為買家。 炒作伎倆 交通規劃概念被放大 事實上，“新七環”已經不是首次被拿來炒作的交通規劃，此前包括燕郊等地，也曾借相關規劃炒作自己樓市項目。一位業內人士表示，北京對房地產的調控力度比較大，一方面造成本地的投資需求外溢；另一方面也使全國各地原本計劃到北京釋放的投資需求在北京周邊尋找出口。其他城市的投資者可能會覺得，燕郊、大廠離北京那么近，有發展潛力。 在這些勁風的吹拂下，固安等地房價一路水漲船高。永定河孔雀城英國宮項目兩年前首次開盤時均價還不到4000元/平方米，去年年底達到7000元/平方米左右，而如今均價已經漲到了9000元/平方米左右。而固安只是河北環首都經濟圈房價上漲情況的一個縮影，周邊的涿州、大廠、香河，房價同樣上漲迅速。 在樓盤大賣的同時，環北京開發商也賺得盆滿缽溢。在固安、大廠等地開發了大體量的孔雀城系列產品的華夏幸福（行情，問診）基業，據CIRC研究中心的監測，今年上半年銷售金額達到159億元，名列上市公司上半年銷售前20名。而據該公司公布的半年報，2012年上半年銷售額為82.71億元，一年間上漲了90%以上。 同時，上半年該公司不斷在北京周邊拿地，并且從6月開始加緊步伐。據北京商報記者不完全統計，上半年華夏幸福基業在固安、香河、懷來、大廠等地新獲取的土地面積達到80萬平方米以上，且拿地代價相對低廉，許多項目的樓面地價尚不足1000元/平方米。 北京中原地產市場研究部總監張大偉表示，環北京房價上漲之所以比較厲害，有兩個方面的原因：首先北京房地產市場的投資需求確實有所外溢；其次也與 “環首都經濟圈”題材的炒作有關。 實際上，對各種規劃、概念的炒作更是成為環北京開發商屢試不爽的漲價噱頭，從炒作“環首都經濟圈”，到炒作新型城鎮化，再到炒作“南城計劃”、“第二機場”，以及到這次炒作的“新七環”。一些環北京的樓盤甚至宣稱，未來該地區要劃到北京，現在買房落戶，未來將有機會成為北京人。 同時，對于被眾多固安樓盤視為一大賣點的第二機場，一位看房人坦承，機場輻射的范圍有多大，樓盤附近的商業圈到時候是否足夠繁華，“這都是存在一定風險的”。 與永定河孔雀城英國宮項目相反，另一些項目則相對理智，沒有借機炒作、混淆概念。地處廊坊市香河的富力新城項目，處于北京六環以及“大外環”之間。當問及項目與“大外環”的關系時，銷售人員表示：“大外環跟我們樓盤沒有多少關系，建不建大外環，我們項目都是要走京哈高速。” 中國房地產學會副會長陳國強表示，大外環的提出與實施，有利于大北京經濟圈的建立和環渤海區域經濟互動，從而緩解北京交通、人口、資源的壓力。但如果僅借“大外環”概念炒作，吸引北京消費者到北京周邊買房，那么更多是一種炒作。因為從距離看，兩地距離不適宜居住者每天兩地奔波。 國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副研究員、規劃研究部主任文輝認為，環北京樓市最大的問題就是和其他產業的關聯度不夠。“如果只是吸引北京的中低收入人群去居住，就業和消費都不在當地，不具備可持續性”，文輝說。 而在張大偉看來，環北京樓市是一個完全靠題材炒作起來的市場，少部分人受制于北京限購政策和高房價而被迫外流，大部分人則是被市場“忽悠”過來的。“對于普通的投資者來說，燕郊、固安這些地方盲目進入是不合適的。”張大偉說。他認為，對投資者而言，變現是很重要的。但是，在燕郊、固安這些地方，二手房市場需求很少，同一個項目的二手房價格和新房差價最多可以達到30%。 有數據顯示，環北京樓市的真實居住比例很低。燕郊房產投資需求比例大概在40%-50% ，而固安的投資需求比例更是超過50%。“從這個比例可以判斷這里的樓市就是一個投資需求市場，像固安的有些項目，晚上基本上一盞燈都沒有。”張大偉說。 來自：中國建筑新聞網
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2013年07月專家稱2020年我國城鎮化率將達60%左右
7.1億人左右，他認為，城鎮化率峰值將在70%到75%之間，預計城鎮化率2020年、2030年將分別達到60%和66%，從現在到2030年我國將新增城鎮人口3億人。 城鎮化將會是創造中國經濟增長的新引擎，是擴大內需的最大潛力所在，“城鎮化順利推進，必然會伴隨勞動生產率提高和城市集聚效益提高，也會帶來城鎮公共服務和基礎設施投資的擴大，促進居民收入和消費增加。”韓俊說。 必須要看到的是，我國城鎮化面臨諸多問題和挑戰，比如大量農業轉移人口不能平等享有基本公共服務、難以融入城市社會；城鎮用地規模擴張過快、城鎮建設對土地財政依賴過大；城鎮空間分布與資源承載能力不匹配、不同規模和層級城鎮發展不夠協調等。 韓俊特別提到，當前城市水資源短缺、空氣污染問題日益突出，資源環境面臨壓力逐步加大；同時，近年來城鎮房價上漲過快，城市貧民窟等社會問題也開始出現，這些都是城鎮化發展中必須直面和解決的問題。 韓俊并提醒，不能將城鎮化片面理解為發展大城市，也不能簡單化為遍地開花發展小城鎮，必須形成合力建設城鎮體系，促使大中小城市和小城鎮協調發展，“以大城市為依托、以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和城市群的協調發展”。 城鎮化潛力要靠釋放改革紅利來實現。韓俊說，由于與城鎮化發展相關的土地制度、公共服務制度、戶籍制度和融資機制等改革滯后，城鎮化蘊含的巨大內需潛力難以充分釋放，尤其是土地制度改革，將是城鎮化繞不過去的難題。 世界華人不動產學會2013年年會由北京大學和世界華人不動產學會聯合主辦。 來自：中國建筑新聞網
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2013年07月中央財政將投80億元改造4000座農村水電站
消除安全隱患。通過增效擴容改造，不僅可鞏固現有發電能力，還可新增發電量100多億千瓦時，相當于每年節約1100萬噸標準煤、減排二氧化碳2800萬噸。 來自：中國建筑新聞網
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2013年07月取過公積金再買房算“第二套”
住房貸款記錄、無住房公積金購房提取記錄的，為首套自住住房。這項政策也被購房人“直譯”為：取過公積金再買房就算“第二套”。 劉女士去年年底剛買了一套一居室二手房。“當時因為考慮到婚后可能出現的改善性需求，就和家里人咬著牙湊了150萬元，全款購房；當時就怕在征信系統里留下購房貸款的‘案底’。”她解釋說，和周圍的同事一樣，她在買房后取出了公積金賬戶余額5萬元，用于償還向親戚借的購房款。 因為發現自己懷孕，劉女士日前決定把房子“小換大”。按照公積金新政出臺前的政策，她將這套一居室出售后，屬于“無房無貸”，再購房時基本符合“首套房”貸款要求，最低首付30%即可。但是，由于公積金如今“認房認貸又認提（取）”，像劉女士家這樣的“無房戶”，再買房時，不論是使用商貸，還是公積金，都將被視作“二套房”，最低首付70%。 來自：中國建筑新聞網
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2013年07月萬科上半年銷售增34%
州、成都和新疆等地，其中長沙項目地價款最多，為13.51億元。 實際上，整個上半年，上市房企多數表現不錯。保利地產剛剛發布的數據顯示，今年前6個月，實現簽約面積562.03萬平方米，同比增長28.37%；實現簽約金額636.44億元，同比增長26.54%。 有分析指出，下半年，多數房企完成全年目標的難度不大，尤其是部分企業的可售貨量充足,下半年超額完成全年目標的概率較大，看好地產企業年內的表現。 民生證券認為，在2013年業績基本鎖定的情況下，地產股PE處于歷史低位。而伴隨著基本面緩慢復蘇，政策風險下降，地產股相對收益可期，招保萬金、南國置業、榮盛發展等都值得關注。 來自：網易財經
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2013年07月銀行喊“缺錢”,考驗房企流動性
市首套房利率優惠都已“放空”,而且審批時間加長,難度加大。 在武漢光谷上班的市民王先生5月底買了首套房準備結婚。辦理房貸時,業務經理告訴他,可以為其辦理9折優惠。但沒想到,半個月之后,銀行突然打電話告訴他,優惠辦不下來,只能辦理基準利率貸款。王先生一氣之下準備更換銀行,誰知他打了一通電話,所有銀行都無法提供優惠。 申請房貸的審核時間也明顯延長。一名銀行工作人員表示,以前申請房貸整個流程一般需要1個月,現在各家銀行都放緩了速度,得要1個半月以上。 銀行手頭緊,房企資金難寬松 近年來,為了配合房地產調控政策,不少銀行即使表面上收緊了對房地產項目放貸的管控,但私底下仍然會通過信托、理財產品等表外業務方式向房地產企業“輸血”。此次,一些業內人士擔憂,一旦銀行收緊表外業務,房地產的資金需求或將成為“無源之水”。 “房地產公司習慣與信托公司或銀行合作,通過信托理財等方式變相融資,但現在很難貸到款了。”中國指數研究院華中分院副總監李國政說。 目前,信托依然是中小房企的“救命稻草”。據業內人士介紹,近幾個月各個信托公司發行的房地產信托產品,大部分投向中小開發商位于二三線城市的住宅類項目,融資額大多在5億元以內。 “住房消費貸款和開發貸款一樣,要送到省行審批。省行管得嚴,如果省里不批,我們也沒有辦法。”武漢一家股份制商業銀行個貸業務負責人透露,最近的流動性緊張讓他們更加謹慎。 在流動性緊張的背景下,一些中小房企或將選擇松動房價。“如果流動性緊張持續,不排除上市房企采取走量為主、回籠資金的策略。”李國政說。 房貸緊張局面不會持續很久 然而,實際情形似乎并不像人們想象的那么緊張。從近期情況看,大型房企的錢袋子并沒有那么緊張,反而是拿地熱情膨脹,致使土地市場“地王”頻現,部分一線城市土地出讓金大幅增長。比如,6月27日,上海、重慶、武漢等城市均冒出高總價地塊。武漢一宗地塊經歷了246輪激烈競拍,還出現“一分鐘提價800萬”的火爆行情。 上海中原研究咨詢部總監宋會雍說,下調房價,往往是開發企業在用盡調整策略再無彈性可以釋放時,才會做出的“迫不得已”的舉措。而當下的情形,并沒有把開發企業逼入此絕境。取消房貸利率優惠也只是暫時的,對樓市的影響應該不大。 業內人士認為,房貸緊張局面不會持續很久,而是會隨著流動性緊張的逐步緩解而消退。 6月19日,國務院常務會議明確提出支持居民家庭首套自住購房。李國政認為,未來首套房利率優惠還將恢復,房企不會集中遭遇融資困難,但他們還須逐步擺脫對信托、私募、債券等資金募集渠道的過度依賴。 來自：新華每日電訊
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2013年07月解讀《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》..
會敏感度高、法律依據不明確的新類型案件日漸增多，案件處理難度日趨加大，亟待繼續制定司法解釋加以規范和指引。 在《解釋(四)》起草過程中，最高人民法院先后召開多次座談會，征求立法機關、行政主管部門、有關部委、專家學者、相關行業以及各級人民法院的意見，并通過《人民法院報》、中國法院網向全社會公開征求意見。社會反響強烈，各界熱切關注，廣大勞動者特別期待。在廣泛聽取和充分吸收社會各界意見的基礎上，經最高人民法院審判委員會第1566次會議討論研究，最終通過了《解釋(四)》。應當說，這一司法解釋征集了民意，匯聚了民智。這也是自2001年以來，最高人民法院針對調整和規范同一社會關系的案件，出臺件數最多的司法解釋。 最高法：防止企業規避或減少應當支付經濟補償年限 經濟補償是對勞動者以往做出貢獻的補償，是企業承擔社會責任的主要方式之一。實踐中經常有用人單位通過工作調動、崗位調換或者輪流簽訂勞動合同的方式，規避或減少應當支付經濟補償的年限。為保障法律規定勞動者應獲得的經濟補償落到實處，切實維護勞動者合法權益，《解釋(四)》規定，勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經濟補償，在解除勞動合同計算支付經濟補償的工作年限時，應當把勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。 問：《解釋(四)》主要涉及了勞動關系中的實體問題，司法解釋是更加傾向保護勞動者還是更側重于勞動關系的平衡？ 答：早在《勞動合同法》的制定時，社會上就有“單保護”和“雙保護”的爭論。在勞動關系中，大多數勞動者是弱勢一方，因此，適當向勞動者傾斜是對的。應當看到，法律是社會關系和社會利益的調整器，任何立法都是對權利義務的分配和社會利益的配置，必須在多元利益主體之間尋找結合點，努力達到各種利益主體特別是同一矛盾體中相對方之間的利益平衡。但是，如果過分擴大勞動者權益保護，加大企業責任，就會使企業用人自主權受到束縛，難以實行優勝劣汰的靈活管理，影響人力資源的優化配置，最終影響企業的市場競爭力。如果勞動者權益保護不到位，對企業責任要求過少，就會影響勞動力供給，不利于高素質的健康的職工隊伍的形成，最終企業利益也會受到損害。因此，在制定《解釋(四)》時既向勞動者傾斜保護，又充分注重二者之間的利益平衡，確保勞動關系和諧。譬如，勞動者和用人單位約定了競業限制的，用人單位在競業限制的期限內可以解除競業限制，但是，勞動者請求用人單位額外支付三個月的競業限制經濟補償的，人民法院應予支持。從這一規定看，要求用人單位額外支付三個月的補償更有利于保護勞動者的生存權，同時又維護了用人單位經營管理自主權，從而在二者之間實現了較好的利益平衡。 問：人民法院在勞動爭議糾紛案件的審判工作中，如何正確處理訴訟程序和仲裁程序的對接？ 答：目前，我國勞動爭議糾紛案件的處理實行“一調一裁兩審”的爭議解決機制。實現勞動爭議訴訟程序和仲裁程序的有效銜接，有利于最大限度地發揮司法資源的整體效益，最大可能地降低當事人的訴累，最低成本地實現司法的公平與公正。要建立與勞動爭議仲裁委員會的溝通協調機制，積極探索和創建訴訟程序與仲裁程序有效銜接的新規則、新制度。要準確把握勞動爭議調解仲裁法的意旨和精神，嚴格執行案件管轄的規定。對于勞動人事爭議仲裁委員會以無管轄權為由不予受理的勞動爭議案件，當事人起訴到法院的,經審查認為該勞動爭議仲裁委員會確無管轄權的，應當告知當事人向有管轄權仲裁委員會申請仲裁；如果該仲裁委員會有管轄權，則應告知當事人先向仲裁委員會申請仲裁，只有該仲裁委員會堅持不予受理的，當事人才可以向人民法院提起訴訟。（未完待續）（法務部供）
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2013年07月“營改增”利空來襲，建筑業如何應對？
干凈平坦。兩扇大門一扇行人，一扇行車。一看就知道這個項目部十分重視施工安全管理和文明施工管理。 進入工地，施工現場里的一切盡收眼底。外防護架子搭設標準，密目網沒有破損現象，各施工工種正在忙碌地干活，雜而不亂。視線轉左是一排干凈整齊的二層彩鋼房，彩鋼房被分成若干辦公室，每個辦公室的門楣上都掛著醒目的部室標志牌。 隨著施工工作人員的指引，我進入了安全員的辦公室，里面坐著一看就知道是師傅級別的安全管理老前輩，工作人員依次向我引薦各位部門前輩，然后比較年長的安全設備經理毛經理指引屬于我的辦公桌。我坐到我的辦公桌上，開始和師傅們聊天，他們都非常和藹可親、平易近人，時不時還用不太標準的普通話開開玩笑，頓時讓我初來乍到緊張的心踏實了下來，我也很快的就融入到了這個輕松愉快的大家庭中。 回想著上班第一天這一幕幕的情景以及人和事，我依然倍感溫馨與興奮。如今，轉眼間一個多月過去了，我漸漸地熟悉了公司的人和事，同時也被這些人和事深深地吸引著。他們的優秀品質和嫻熟經驗影響著我，也指引著我走向更成熟、更成功的自我。正是有了高度的安全意識、良好的管理理念和優秀的人才，新五一廣場凝聚了許多的汗水與智慧，所以我相信新五一廣場會給張家口這座美麗的北方城市畫出更絢麗的色彩。 綜合上述分析得出：100元的產值，按增值稅11%計算，應交銷項稅為9.91元，可抵扣進項稅5.93元，應繳稅3.98元。而現行營業稅稅率為3%，百元產值應繳稅3元。“營改增”后百元產值多繳稅額為：3.98元－3元=0.98元。每百元產值多繳稅0.98元，企業稅收負擔增加了32.7%。 （未完待續）
